નવી દિલ્હી: કામદારો, નાના વેપારીઓ અને ખેડૂતો માટે સરકારની મહત્વાકાંક્ષી પેન્શન યોજનાઓ, જે ખૂબ જ ઉત્સાહ સાથે શરૂ કરવામાં આવી હતી, તે હવે સુસ્ત બની રહી છે. નોંધાયેલ વ્યક્તિઓની સંખ્યામાં જ ઘટાડો થયો નથી, પરંતુ બજેટ ફાળવણી કાં તો સ્થિર રહી છે અથવા ઘટાડો થયો છે. ભૂતપૂર્વ નાણા સચિવ સુભાષ ચંદ્ર ગર્ગે બજેટ પરના તેમના નવા પુસ્તકમાં આ દાવો કર્યો છે.
અર્થતંત્રમાં અસંગઠિત ક્ષેત્રમાં કામ કરતા 42 કરોડ લોકોના યોગદાનની પ્રશંસા કરતા, સરકારે 2019-20ના વચગાળાના બજેટમાં પ્રધાનમંત્રી શ્રમ યોગી માનધન યોજના શરૂ કરી હતી. કામદારો માટે પેન્શન કાર્યક્રમ.. શ્રમ યોગી માનધન યોજના સરકારની મુખ્ય કલ્યાણ યોજનાઓમાં સામેલ છે.
નાણામંત્રીએ તે સમયે તેમના બજેટ ભાષણમાં કહ્યું હતું કે, “અમારી સરકાર અસંગઠિત ક્ષેત્રના કામદારો માટે 15,000 રૂપિયા સુધીની માસિક આવક સાથે મોટી પેન્શન યોજના શરૂ કરવાની દરખાસ્ત કરે છે. આ પેન્શન સ્કીમ તેમને નાની રકમનું યોગદાન આપીને 60 વર્ષની ઉંમરથી 3,000 રૂપિયાના માસિક પેન્શનની ખાતરી આપશે…”
બજેટ પ્રસ્તાવ મુજબ, આ પેન્શન યોજના હેઠળ, 29 વર્ષના કાર્યકરને 60 વર્ષની ઉંમર સુધી દર મહિને 100 રૂપિયાનું યોગદાન આપવું પડશે. બીજી તરફ, 18 વર્ષના કાર્યકરને આ યોજનામાં જોડાવા માટે દર મહિને 55 રૂપિયાનું યોગદાન આપવું પડશે. સરકાર કર્મચારીના પેન્શન ખાતામાં દર મહિને એટલી જ રકમ જમા કરશે.
‘બજેટ 2023-24 પર સમજૂતી અને કોમેન્ટરી’ નામના પુસ્તકમાં ગર્ગે દાવો કર્યો હતો કે, “શ્રમ યોગી માનધન યોજના (2019-20)ના પ્રથમ વર્ષમાં, સારી સંખ્યામાં મજૂરો અને કામદારો આકર્ષાયા હતા. 31 માર્ચ, 2020 સુધીમાં, યોજના હેઠળ 43,64,744 કામદારો નોંધાયા હતા. પરંતુ પાછળથી આ યોજનામાં અસંગઠિત ક્ષેત્રના કામદારોનો રસ ઓછો થયો. નાણાકીય વર્ષ 2020-21માં માત્ર 1,30,213 કામદારો નોંધાયા હતા અને તેનાથી કુલ નોંધાયેલા કામદારો અને કામદારોની સંખ્યા વધીને 44,94,864 થઈ ગઈ છે.
તેમણે લખ્યું, “નાણાકીય વર્ષ 2021-22માં, યોજના હેઠળ 1,61,837 કામદારો નોંધાયા હતા. આ સાથે, 31 માર્ચ, 2022 સુધીમાં નોંધાયેલા કામદારોની સંખ્યા વધીને 46,56,701 થઈ ગઈ છે. એવું લાગે છે કે તે પછી કામદારોએ જાન્યુઆરી 2023 થી રજિસ્ટ્રેશન રદ કરવાનું શરૂ કર્યું. શ્રમ અને રોજગાર મંત્રાલયના ડેશબોર્ડ અનુસાર, જાન્યુઆરી 2023 માં 56,27,235 પર પહોંચ્યા પછી, નોંધાયેલા કામદારોની સંખ્યામાં ઘટાડો થયો અને આ માર્ચમાં 44 થઈ, 2023 માં 00,535. નાણાકીય વર્ષ 2019-20 ના વચગાળાના બજેટમાં, પાંચ વર્ષમાં, અસંગઠિત ક્ષેત્રના લગભગ 10 કરોડ કામદારો આ પેન્શન યોજનામાં જોડાય તેવી અપેક્ષા હતી. તેની સરખામણીમાં અત્યાર સુધીમાં નોંધાયેલા કામદારો અને કામદારોની સંખ્યા ઘણી ઓછી છે.
આ ઉપરાંત, તેના બીજા કાર્યકાળમાં, 2019-20ના સંપૂર્ણ બજેટમાં, સરકારે ત્રણ કરોડ છૂટક વેપારીઓ, નાના દુકાનદારો અને 1.5 કરોડથી ઓછું વાર્ષિક ટર્નઓવર ધરાવતા વ્યક્તિઓ માટે પેન્શન યોજના-પ્રધાનમંત્રી કર્મ યોગી માનધન યોજના શરૂ કરી. આ સાથે નાના અને સીમાંત ખેડૂતો માટે પ્રધાનમંત્રી કિસાન માનધન યોજના શરૂ કરવામાં આવી હતી. શ્રમ મંત્રાલયની વેબસાઇટ અનુસાર, 30 એપ્રિલ, 2023 સુધીમાં, 52,472 નાના વેપારીઓ અને દુકાનદારો કર્મયોગી માનધન યોજનામાં જોડાયા હતા. તે જ સમયે, પીએમ કિસાન માનધન યોજના હેઠળ 19,44,335 ખેડૂતો જોડાયેલા હતા, જે પીએમ કિસાન સન્માન નિધિનો લાભ લેતા ખેડૂતોમાંથી માત્ર 2.5 ટકા છે.
આ પુસ્તકમાં નાણાકીય વર્ષ 2021-22 અને 2022-23 માટે બજેટમાં કરાયેલી જાહેરાતોના પરિણામોની માહિતી આપતા લખ્યું છે કે, “આ ત્રણેય પેન્શન યોજનાઓ એક રીતે નિષ્ક્રિય થઈ ગઈ છે.” એવું લાગે છે કે સરકારે પણ આ યોજનાઓ છોડી દીધી છે. યોજનાઓને લોકપ્રિય બનાવવા માટે સરકાર તરફથી કોઈ દેખીતા પ્રયાસો દેખાતા નથી.” તેમણે પુસ્તકમાં લખ્યું છે, “ત્રણેય યોજનાઓ માટે સરકારની બજેટ ફાળવણી પણ સ્થિર છે અથવા તે ઘટી રહી છે. શ્રમ યોગી માનધનના કિસ્સામાં, અંદાજપત્રીય ફાળવણી રૂ. 325 કરોડથી રૂ. 350 કરોડની રેન્જમાં સ્થિર છે. અને કિસાન માનધન યોજનાના કિસ્સામાં, તે 50 કરોડથી 100 કરોડ રૂપિયાની વચ્ચે છે. એવું લાગે છે કે સરકારે કર્મયોગી માનધન યોજના છોડી દીધી છે. આ માટે, જ્યાં 2022-23માં સુધારેલા અંદાજમાં 10 કરોડ રૂપિયાની ફાળવણી કરવામાં આવી હતી, તે 2023-24માં ઘટીને માત્ર 3 કરોડ રૂપિયા થઈ ગઈ છે.