નવી દિલ્હી: સુપ્રીમ કોર્ટે સોમવારે સીબીઆઈને અરુણાચલ પ્રદેશમાં જાહેર કામોનું સંચાલન કરવાનો નિર્દેશ આપ્યો હતો. મુખ્ય પ્રધાન પેમા ખાંડુના પરિવારના સભ્યોની માલિકીની અથવા તેમની સાથે જોડાયેલી કંપનીઓને વિશેષ પ્રાધાન્ય આપવાના આરોપોની બે અઠવાડિયામાં પ્રાથમિક તપાસ દાખલ કરવા કે.કોન્ટ્રેક્ટને નિર્દેશ આપ્યો.
રાજ્ય અને તેની પ્રણાલીઓ “કોઈપણ રાજકીય અથવા વહીવટી સત્તાધિકારીની ઈચ્છા” મુજબ લાભો આપી શકતા નથી તે નોંધીને, સુપ્રીમ કોર્ટે કહ્યું કે આ એક સાચો કેસ છે જ્યાં “સ્વતંત્ર તપાસ” જરૂરી છે.
ન્યાયમૂર્તિ વિક્રમ નાથની આગેવાની હેઠળની બેન્ચે જણાવ્યું હતું કે જ્યાં કોઈ મામલો જાહેર ખરીદીની અખંડિતતા સાથે સંબંધિત છે અને તેમાં ઉચ્ચ સ્તરે હિતોના સંઘર્ષના આરોપો સામેલ છે, ત્યાં તપાસ માત્ર નિષ્પક્ષ હોવી જોઈએ નહીં પરંતુ નિષ્પક્ષ પણ હોવી જોઈએ.
ન્યાયાધીશ સંદીપ મહેતા અને એનવી અંજારિયાની બનેલી બેન્ચે કહ્યું, “તેથી, અમે તેને યોગ્ય માનીએ છીએ કે સીબીઆઈ તાત્કાલિક પ્રાથમિક તપાસ રજીસ્ટર કરે અને જાહેર કામના કોન્ટ્રાક્ટ અને વર્ક ઓર્ડરના પુરસ્કાર અને અમલ માટે સમયસર તપાસ હાથ ધરે, જે આ રિટ પિટિશનનો વિષય છે અને આ કાર્યવાહીમાં દાખલ કરાયેલ એફિડેવિટ્સ છે.” કેસની સુનાવણી દરમિયાન, સુપ્રીમ કોર્ટને કહેવામાં આવ્યું હતું કે છેલ્લા 10 વર્ષમાં અરુણાચલમાં ખાંડુના પરિવારના સભ્યો સાથે જોડાયેલી ચાર કંપનીઓને લગભગ 1,270 કરોડ રૂપિયાના સરકારી કોન્ટ્રાક્ટ અને વર્ક ઓર્ડર આપવામાં આવ્યા હતા.
તેના ચુકાદામાં, ખંડપીઠે જણાવ્યું હતું કે પ્રાથમિક તપાસ અને પરિણામની તપાસ, જો કોઈ હોય તો, અરુણાચલમાં 1 જાન્યુઆરી, 2015 થી 31 ડિસેમ્બર, 2025 સુધીના જાહેર કામના કરાર અને વર્ક ઓર્ડરના પુરસ્કાર અને પૂર્ણતાને આવરી લેશે, જેમાં તેની સામેની કાર્યવાહીમાં રેકોર્ડ પર મૂકવામાં આવેલા કાર્યો અને સંગ્રહનો સમાવેશ થાય છે.
બેન્ચે એનજીઓ સેવ મોન રિજન ફેડરેશન અને સ્વૈચ્છિક અરુણાચલ આર્મીની અરજી પર પોતાનો ચુકાદો આપ્યો, જેણે આ મામલે સીબીઆઈ અથવા એસઆઈટી તપાસની માંગ કરી હતી.
“રેકર્ડ દર્શાવે છે કે જાહેર કામોના સંદર્ભમાં બિન-ટેન્ડર પદ્ધતિઓનો વારંવાર ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો, સ્પર્ધાને દૂર કરવાના કારણો રેકોર્ડમાંથી વારંવાર ગેરહાજર હતા, અને ઉચ્ચ મૂલ્યના પ્રોજેક્ટ્સના સંદર્ભમાં વાઉચર અને ટેન્ડર દસ્તાવેજો વારંવાર બનાવવામાં આવ્યા ન હતા,” બેન્ચે જણાવ્યું હતું. બેન્ચે જણાવ્યું હતું કે આવા સંજોગો માત્ર વહીવટી અનિયમિતતાઓ જ નહીં પરંતુ “જાહેર કચેરીના સંભવિત દુરુપયોગ”, પ્રાપ્તિ પ્રક્રિયામાં છેડછાડ, અને સત્તાવાર રેકોર્ડ છુપાવવા અથવા નાશ કરવા માટે પણ કાયદેસરની ચિંતાઓ ઉભી કરે છે – આવા કેસોની તપાસ સ્વતંત્ર એજન્સી દ્વારા ગુનાહિત તપાસની વૈધાનિક સત્તાઓ સાથે થવી જોઈએ.
બેન્ચે કહ્યું કે અરજદારોએ આરોપ લગાવ્યો છે કે પ્રતિવાદી નંબર ચારથી છ (પેમા ખાંડુ, રિંચિન ડ્રેમા અને ત્સેરિંગ તાશી) અથવા તેમની સાથે સંકળાયેલી કંપનીઓ અને વ્યક્તિઓ દ્વારા આવા પુરસ્કારોના મોટા જૂથને પ્રાપ્ત થયા છે, જે હિતોના સંઘર્ષ અને જાહેર પદના દુરુપયોગના ગંભીર પ્રશ્નો ઉભા કરે છે.
ખંડપીઠે કહ્યું કે આ એવા મુદ્દા નથી કે જેનો જવાબ લાંબી એફિડેવિટ અથવા આંકડાકીય સારાંશ દ્વારા આપી શકાય.
“આના માટે નિર્ણય લેવાની પ્રક્રિયા, ઠેકેદારોની પસંદગીની પદ્ધતિ, ટેન્ડર-આધારિત પ્રાપ્તિમાંથી ઉદ્ભવતા ફેરફારોના ચોક્કસ કારણો અને જાહેર રેકોર્ડની અખંડિતતા અને કસ્ટડીની માળખાગત તપાસની જરૂર છે,” બેન્ચે જણાવ્યું હતું.
પીઆઈએલમાં પેમા ખાંડુને પક્ષકાર બનાવવામાં આવ્યો હતો. તેમના પિતા દોરજી ખાંડુની બીજી પત્ની રિંચિન ડ્રેમા અને તેમના ભત્રીજા ત્સેરિંગ તાશીને પણ આ કેસમાં પક્ષકાર બનાવવામાં આવ્યા હતા.
તેના ચુકાદામાં, બેન્ચે કહ્યું કે પ્રક્રિયાની વિશ્વસનીયતા તેના અંતિમ પરિણામ જેટલી જ મહત્વપૂર્ણ છે. તેણે જણાવ્યું હતું કે તપાસમાં પ્રાપ્તિ પ્રક્રિયાની તપાસ, ટેન્ડર પાછું ખેંચવાના કારણો અને મંજૂરી, કોન્ટ્રાક્ટર એન્ટિટીના લાભકારી માલિકોની ઓળખ અને કોઈપણ ગેરકાયદેસર અથવા નોંધનીય ગુનો આચરવામાં આવ્યો છે કે કેમ તે નક્કી કરવા માટે જરૂરી અન્ય કોઈપણ સંબંધિત બાબતોનો સમાવેશ થશે.
તેમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે સીબીઆઈ ખાસ કરીને પ્રતિવાદી નંબરો ચારથી છ અને તેમની સાથે સંકળાયેલી કંપનીઓ અથવા વ્યક્તિઓને આપવામાં આવેલા પુરસ્કારોની તપાસ કરશે અને પ્રાપ્તિ પ્રક્રિયા, ઓપન ટેન્ડર અને મંજૂરી પાછી ખેંચવાના કારણો, લાગુ કાનૂની જરૂરિયાતોનું પાલન, રેકોર્ડની ઉપલબ્ધતા અને કસ્ટડી, ભંડોળ અને ચૂકવણીનો પ્રવાહ અને અન્ય સંબંધિત પાસાઓની તપાસ કરશે.
“સીબીઆઈને લાભદાયી માલિકી, સંબંધિત-પક્ષની લિંક્સ, ભંડોળના પ્રવાહો અથવા કલાકો બહારના વ્યવહારો પર ભૌતિક અસર થઈ શકે તેવા અન્ય સંબંધિત સંજોગો નક્કી કરવા માટે જરૂરી હદ સુધી કલાકની બહારના વ્યવહારોની તપાસ કરવાથી અટકાવવામાં આવશે નહીં,” તે જણાવ્યું હતું. બેન્ચે કહ્યું કે અરુણાચલ અને તેના તમામ વિભાગો, સત્તાવાળાઓ અને સંબંધિત સંસ્થાઓ સીબીઆઈને સંપૂર્ણ સહયોગ કરશે. બેન્ચે કહ્યું કે તેઓ ચાર અઠવાડિયાની અંદર જરૂરી રેકોર્ડ્સ પ્રદાન કરશે, જેમાં મંજૂરીના આદેશો, વહીવટી મંજૂરીઓ, તકનીકી મંજૂરીઓ, ટેન્ડરો, સરખામણી નિવેદનો, ટેન્ડર સમિતિના રેકોર્ડ્સ, વર્ક ઓર્ડર્સ અને ઇ-પ્રોક્યોરમેન્ટ અને ચુકવણી સંબંધિત તમામ ઇલેક્ટ્રોનિક ડેટાનો સમાવેશ થાય છે. બેંચે અરુણાચલના મુખ્ય સચિવને સીબીઆઈ સાથે સંકલન માટે એક સપ્તાહની અંદર નોડલ ઓફિસરની નિમણૂક કરવાનો નિર્દેશ આપ્યો હતો.
