દિલ્હી ન્યૂઝ ડેસ્ક !!! ચૂંટણી પંચનું કામ ચૂંટણી કરાવવાનું છે. એ જ રીતે ચૂંટણી કમિશનરને પોતાની મરજી મુજબ પસંદ કરવાનું કામ સરકારનું નથી. પરંતુ આ પ્રશ્ન નવા બિલને લઈને ઉભો થયો છે, જેમાં સરકારે ચૂંટણી કમિશનરની પસંદગી માટે નવો આધાર નક્કી કર્યો છે. જો નવું ખરડો કાયદો બને છે, તો ચૂંટણી કમિશનરોની પસંદગી વડાપ્રધાન દ્વારા કરવામાં આવશે, વિપક્ષના નેતા અથવા લોકસભામાં સૌથી મોટા વિપક્ષી પક્ષના નેતા અને વડાપ્રધાન દ્વારા નિયુક્ત તેમના પોતાના કેબિનેટમાંથી વરિષ્ઠ મંત્રીની પસંદગી કરવામાં આવશે. તે સ્પષ્ટ છે કે એક તરફ ઝુકવાની સંભાવના અથવા આશંકા હશે, તેથી જ વિપક્ષ તેનો વિરોધ કરી રહ્યો છે.
અગાઉ વડાપ્રધાન કેબિનેટ સાથે બેસીને ચૂંટણી કમિશનરનું નામ નક્કી કરતા હતા. આવી સ્થિતિમાં ચૂંટણી કમિશનર ભલે ગમે તેટલા નિષ્પક્ષ હોય, તેમના પર મહોર લાગી જતી. આ સિસ્ટમની ટીકા કરવામાં આવી હતી, પરંતુ તેમાં કોઈ ફેરફાર થયો નથી. દરમિયાન, સીબીઆઈ ડાયરેક્ટર, મુખ્ય માહિતી કમિશનર અથવા મુખ્ય તકેદારી કમિશનર બધાની નિમણૂક વડા પ્રધાન અને વિપક્ષના નેતા દ્વારા નિયુક્ત કરવામાં આવેલી સમિતિ દ્વારા કરવામાં આવતી હતી. પરંતુ સરકાર ચૂંટણી કમિશનરના મામલામાં સતત ઢીલી રહી હતી, જે વિવાદિત અને કોર્ટમાં ટ્રાયલ હેઠળ છે.
આવો જ એક મામલો સુપ્રીમ કોર્ટમાં પહોંચ્યો હતો, જેમાં પંજાબ કેડરના એક IAS અધિકારીને નિવૃત્તિના છ કલાકની અંદર ચૂંટણી કમિશનર બનાવવામાં આવ્યા હતા. ત્યારબાદ સુપ્રીમ કોર્ટે આદેશ આપ્યો કે જ્યાં સુધી સરકાર નિમણૂક પ્રક્રિયા અંગે નવું બિલ નહીં લાવે ત્યાં સુધી ચૂંટણી કમિશનરની નિમણૂક વડાપ્રધાન, વિપક્ષના નેતા અને સુપ્રીમ કોર્ટના ચીફ જસ્ટિસ દ્વારા કરવામાં આવશે. પરંતુ નવા બિલમાં ચીફ જસ્ટિસની ભૂમિકા ખતમ કરી દેવામાં આવી છે. એવી દલીલ કરવામાં આવી છે કે ચીફ જસ્ટિસ કાયદા વિશે જાણકાર હોઈ શકે છે, પરંતુ સચિવ-સ્તરના સરકારી અધિકારીઓની કામગીરી વિશે જાણકાર હોય તે જરૂરી નથી.
એક દલીલ એવી પણ કરવામાં આવી હતી કે ચૂંટણી કમિશનરનો મામલો કોર્ટમાં ગયો હોવાથી ચીફ જસ્ટિસની નિમણૂક પ્રક્રિયાનો ભાગ બનવી યોગ્ય નથી. પરંતુ સીબીઆઈ ડાયરેક્ટરની પસંદગી પણ વડાપ્રધાન અને વિપક્ષના નેતાની સાથે સીજેઆઈ દ્વારા કરવામાં આવે છે અને સીબીઆઈના કેસ સુપ્રીમ કોર્ટ સાંભળે છે, તો ચૂંટણી કમિશનરની નિમણૂકને સીજેઆઈ પર નૈતિક અવરોધ કેમ ગણવો જોઈએ?
બિલમાં જોગવાઈ કરવામાં આવી છે કે હવે સચિવ સ્તરથી નીચેના અધિકારીઓના નામ પર વિચાર કરવામાં આવશે નહીં. કેબિનેટ સચિવની અધ્યક્ષતામાં એક પસંદગી સમિતિની રચના કરવામાં આવશે, જે પાંચ નામોની પસંદગી સમિતિ બનાવશે અને સમિતિ તેમના પર વિચાર કરશે. આને આવકારતા પૂર્વ મુખ્ય ચૂંટણી કમિશનર કહી રહ્યા છે કે પહેલા કોઈને પણ ચૂંટણી કમિશનર બનાવવામાં આવતું હતું, પરંતુ હવે તે શક્ય બનશે નહીં. પરંતુ બિલમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે જો કમિટી ઇચ્છે તો મોકલવામાં આવેલા નામો સિવાય અન્ય કોઇ ચૂંટણી કમિશનર બનાવી શકે છે. નિષ્ણાતો કહે છે કે આ હસ્તક્ષેપનો માર્ગ છે.
પૂર્વ મુખ્ય ચૂંટણી કમિશનર એસ.વાય. કુરેશીના મતે બિલમાં એવી જોગવાઈ હોવી જોઈએ કે સમિતિ સર્વસંમતિથી કોઈ નામ પર સંમત થાય. તેમનું કહેવું છે કે સમગ્ર વિશ્વમાં લોકો ચૂંટણી પંચની વિશ્વસનીયતા પરથી વિશ્વાસ ગુમાવી રહ્યા છે. અમેરિકામાં છેલ્લી રાષ્ટ્રપતિની ચૂંટણી દરમિયાન 40 ટકા મતદારોએ ચૂંટણી પ્રક્રિયા અંગે શંકા વ્યક્ત કરી હતી.
ચૂંટણી પંચ ચૂંટણીને કેવી રીતે પ્રભાવિત કરી શકે? એક, સરકારની અનુકૂળતા મુજબ ચૂંટણીની તારીખો અને તબક્કાઓ જાહેર કરો. લાંબી ચૂંટણી પૈસાવાળા પક્ષો માટે ફાયદાકારક સાબિત થાય છે, કારણ કે નાના પક્ષો બીજા તબક્કા પછી જ હાંફી જાય છે. બે, મતદાર યાદીમાં નામ ઉમેરવા કે કાઢી નાખવા અંગે કમિશન પર પ્રશ્નો ઉભા થયા છે. ત્રીજું, આયોગ પર આદર્શ આચારસંહિતા લાગુ કરવામાં પક્ષપાત કરવાનો આરોપ મૂકવામાં આવ્યો છે. વિરોધ પક્ષોના નેતાઓના ભાષણો પર નોટિસો જારી કરીને અને શાસક પક્ષના નેતાઓના ભાષણોની અવગણના કરીને પણ ચૂંટણી પ્રભાવિત થાય છે. આયોગે EVM મશીનોને લઈને અનેક પગલાં લીધાં છે, પરંતુ હજુ પણ સવાલો ઊભા થાય છે.
ચૂંટણી કમિશનર રહીને ટીએન શેષને ચૂંટણી પંચને એક છેડો આપ્યો હતો. એકવાર તેમણે તત્કાલિન વડાપ્રધાન નરસિમ્હા રાવની સામે કહ્યું હતું કે કોઈએ ગેરસમજ ન કરવી જોઈએ કે શેષન ઘોડો છે અને વડાપ્રધાન ઘોડેસવાર છે. શું બીજું કોઈ આ કરી શક્યું છે?