દિલ્હી ન્યૂઝ ડેસ્ક!! દિલ્હીની AAP સરકારે 19 મેના રોજ બહાર પાડવામાં આવેલ નેશનલ કેપિટલ ટેરિટરી ઓફ દિલ્હી (સુધારા) વટહુકમ, 2023ની બંધારણીયતાને પડકારતી સુપ્રીમ કોર્ટમાં અરજી કરી છે, અને કહ્યું છે કે તે શાસનની સંઘીય, લોકશાહી યોજનાનું ઉલ્લંઘન કરે છે. કલમ 239AA એ NCTD માટે ગર્ભિત અને સ્પષ્ટપણે મનસ્વી છે અને તેના પર તાત્કાલિક સ્ટે માંગ્યો છે. એડવોકેટ્સ શાદાન ફરાસત અને રિશિકા જૈન દ્વારા દાખલ કરવામાં આવેલી અરજીમાં જણાવાયું છે કે વટહુકમ દિલ્હી સરકાર (GNCTD) માં સેવા આપતા સિવિલ સર્વિસ અધિકારીઓ, GNCTD થી બિન-ચૂંટાયેલા લેફ્ટનન્ટ ગવર્નર (LG) સુધીના નિયંત્રણને હડપ કરે છે.
“તે ભારતના બંધારણમાં, ખાસ કરીને બંધારણના અનુચ્છેદ 239AAમાં સુધારો કર્યા વિના આમ કરે છે, જેનાથી સેવાઓના સંદર્ભમાં સત્તા અને નિયંત્રણ ચૂંટાયેલી સરકારમાં નિહિત હોવું જોઈએ તેવી મૂળભૂત આવશ્યકતા ઉત્પન્ન થાય છે.” દિલ્હી સરકારે ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે વટહુકમ ફેડરલ, વેસ્ટમિન્સ્ટર-શૈલીના લોકશાહી શાસનની યોજનાને નષ્ટ કરે છે જે બંધારણીય રીતે કલમ 239AA માં NCTD ને ખાતરી આપે છે. તે જણાવે છે, “લોકશાહીમાં સામૂહિક જવાબદારીનો સિદ્ધાંત – કલમ 239AA(6) માં સમાવિષ્ટ – એ જરૂરી છે કે ચૂંટાયેલી સરકારને તેના પ્રદેશમાં નિયુક્ત અધિકારીઓ પર નિયંત્રણ સોંપવામાં આવે.”
“આમ, અસ્પષ્ટ વટહુકમ ચૂંટાયેલી સરકાર, એટલે કે GNCTD, સિવિલ સર્વિસ પરના તેના નિયંત્રણને સંપૂર્ણપણે વિખેરી નાખે છે. આનો સૌપ્રથમ પ્રયાસ 2015 માં પ્રતિવાદીઓ દ્વારા MHA સૂચના નંબર SO 1368(E) દ્વારા કરવામાં આવ્યો હતો, જેનું આધાર પહેલેથી જ જાહેર કરવામાં આવ્યું છે. આ માનનીય અદાલતના 2023ના બંધારણીય બેંચના ચુકાદામાં ગેરબંધારણીય.” “અયોગ્ય વટહુકમ સ્પષ્ટપણે આ માનનીય અદાલતના અધિકૃત દૃષ્ટિકોણની અવગણના કરીને, 2015ના નોટિફિકેશનમાં જે સ્થાન સ્થાપિત કરવા માંગે છે તે સ્થાન પર પાછા ફરવાનો પ્રયાસ કરે છે.
જ્યારે અસ્પષ્ટ વટહુકમ મુખ્ય પ્રધાનને છૂટાછવાયા સંદર્ભો આપીને લોકતાંત્રિક સહભાગિતાની ડિગ્રી દર્શાવે છે, તે વાસ્તવમાં બિન-બંધનકારી ‘ભલામણ’ સત્તામાં પણ મુખ્ય પ્રધાનને લઘુમતી અવાજ તરીકે રજૂ કરે છે. અસ્પષ્ટ વટહુકમ મુખ્ય પ્રધાન દ્વારા તેમની સંડોવણી હોવાનો ઢોંગ કરીને ચૂંટાયેલી વિધાનસભા અને ચૂંટાયેલી સરકાર પ્રત્યે તિરસ્કાર દર્શાવે છે. 11 મેના રોજ, સુપ્રીમ કોર્ટની પાંચ જજની બંધારણીય બેન્ચે ચુકાદો આપ્યો કે લોકશાહી રીતે ચૂંટાયેલી દિલ્હી સરકારનું તેના અધિકારીઓ પર નિયંત્રણ હોવું જોઈએ અને એલજી જાહેર વ્યવસ્થા, પોલીસ અને જમીન સિવાય દરેક વસ્તુનો હવાલો સંભાળે તે આદર્શ છે. અમે ચૂંટાયેલી સરકારની સલાહને અનુસરવા બંધાયેલા છીએ.
સર્વોચ્ચ અદાલતે ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે જો સરકાર તેની સેવામાં તૈનાત અધિકારીઓ પર અંકુશ અને હિસાબ આપી શકતી નથી, તો તેની વિધાનસભા તેમજ જનતા પ્રત્યેની જવાબદારી ઓછી છે. 19 મેના રોજ, કેન્દ્રએ નેશનલ કેપિટલ સિવિલ સર્વિસિસ ઓથોરિટી નામની સ્થાયી સત્તાની સ્થાપના કરવા માટે એક વટહુકમ લાવ્યો, જેનું નેતૃત્વ દિલ્હીના મુખ્ય પ્રધાન, મુખ્ય સચિવ અને મુખ્ય સચિવ, ગૃહ સાથે કરશે, જે ભલામણો કરશે. સંબંધિત બાબતો અંગે દિલ્હી એલજી. ટ્રાન્સફર પોસ્ટિંગ, તકેદારી અને અન્ય સંબંધિત બાબતો.
જો કે, મતભેદના કિસ્સામાં, LGનો નિર્ણય અંતિમ રહેશે. તેની અરજીમાં, દિલ્હી સરકારે જણાવ્યું હતું કે, “વટહુકમ એ એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડરની ગેરબંધારણીય કવાયત છે જે: i.) NCTD માટે કલમ 239AA માં સમાવિષ્ટ સંઘીય, લોકશાહી શાસનની યોજનાનું ઉલ્લંઘન કરે છે; ii.) સ્પષ્ટપણે મનસ્વી છે; 11મી મેના રોજ આ કોર્ટની બંધારણીય બેંચનો ચુકાદો આથી બાજુ પર રાખવામાં આવ્યો છે/સમીક્ષા કરવામાં આવ્યો છે… એ આધારમાં ફેરફાર કર્યા વિના કે સરકારની ચૂંટાયેલી શાખા પ્રત્યે નાગરિક કર્મચારીઓની જવાબદારી અને સિવિલ સર્વિસ પર ચૂંટાયેલી સરકારનું નિયંત્રણ એ એક મૂળ આદેશ છે. . આર્ટિકલ 239AA હેઠળ દિલ્હીના NCT સહિત બંધારણ દ્વારા પરિકલ્પિત શાસનના મોડલની.
અરજીમાં દલીલ કરવામાં આવી હતી કે બંધારણની કલમ 239AA એ એક સામાન્ય જોગવાઈ છે, જે બંધારણીય રીતે NCTDને દિલ્હીના લોકોની લોકપ્રિય, પ્રાદેશિક અને લોકશાહી આકાંક્ષાઓને પૂર્ણ કરવા માટે વેસ્ટમિન્સ્ટર-શૈલીની લોકશાહી પ્રદાન કરે છે. તે જણાવે છે કે, “પ્રતિબંધિત વટહુકમ કલમ 239AAમાં સમાવિષ્ટ સંઘીય, લોકશાહી શાસનની યોજના અને ખાસ કરીને કલમ 239AA(6)માં સમાવિષ્ટ ‘સામૂહિક જવાબદારી’ના સિદ્ધાંતનું સીધું ઉલ્લંઘન કરે છે.”
દિલ્હી સરકારે વટહુકમને રદ્દ કરવા અને ગવર્નમેન્ટ ઓફ નેશનલ કેપિટલ ટેરિટરી ઓફ દિલ્હી એક્ટ, 1991ની કલમ 3Aને રદ્દ કરવાની પણ માંગ કરી હતી, જેને નેશનલ કેપિટલ ટેરિટરી ઓફ દિલ્હી (સુધારા) ઓર્ડિનન્સ 2023ની સરકાર દ્વારા ગેરબંધારણીય ગણાવીને રદ કરવામાં આવી હતી. 20 મેના રોજ કેન્દ્રએ 11 મેના ચુકાદાની સમીક્ષા કરવા માટે સુપ્રીમ કોર્ટમાં અરજી કરી હતી.