એક વર્ષથી વધુ સમય સુધી સંઘર્ષ કર્યા પછી, નવેમ્બર 2022 માં, ખેડૂતોએ સરકાર પાસેથી વિવાદાસ્પદ કૃષિ કાયદો પાછો ખેંચી લીધો. આ ફેબ્રુઆરી મહિનામાં પણ ખેડૂતોએ કેન્દ્ર સરકાર પાસેથી બીજી અનેક માંગણીઓ સંતોષવા ફરી મોરચો ખોલ્યો છે.
આ વખતે તેમની મુખ્ય માંગણીઓ 2022 સુધીમાં મોરચાને સમાપ્ત કરવાના કેન્દ્ર સરકારના વચનનો અમલ, લઘુત્તમ ટેકાના ભાવ (એમએસપી) અને 23 પાકની સરકારી ખરીદીની ગેરંટી છે. દર વર્ષે કેન્દ્ર સરકાર ઘઉં, ડાંગર, બાજરી, મકાઈ, રાગી, જુવાર, મગફળી, સોયાબીન, સૂર્યમુખી, તલ, કપાસ, અડદ, મસર, સરસવ અને શણ વગેરે માટે લઘુત્તમ ટેકાના ભાવ જાહેર કરે છે, પરંતુ ડાંગર સિવાય સરકાર ટેકાના ભાવ જાહેર કરે છે. ઘઉં માટે લઘુત્તમ ટેકાના ભાવ, તે માટે લઘુત્તમ ટેકાના ભાવ પણ જાહેર કરે છે. એજન્સીઓ કટોકટીના કિસ્સામાં જ અન્ય પાક ખરીદે છે. આ સંદર્ભમાં, સરકારે દલીલ કરી છે કે તેની પાસે ન તો આ પાક ખરીદવા માટે મૂડી છે અને ન તો સંગ્રહ માટે વેરહાઉસ છે.
MSP ધરાવતા ઘણા પાકો છે જેને તેમના સંગ્રહ માટે ખાસ પ્રકારના વેરહાઉસની જરૂર પડે છે કારણ કે તે ઝડપથી નાશ પામે છે. ઘઉં અને ડાંગર સિવાય લગભગ તમામ પાક વેચવા માટે ખેડૂતો સંપૂર્ણપણે વેપારીઓ પર નિર્ભર છે. વેપારીઓ આનો ફાયદો ઉઠાવે છે અને MSP કરતા ઘણા ઓછા દરે પાક ખરીદીને ખેડૂતોને લૂંટે છે. આ જ કારણ છે કે પંજાબ, હરિયાણા અને અન્ય કૃષિ રાજ્યોમાં વૈકલ્પિક પાક પરિભ્રમણ સફળ થઈ શક્યું નથી.
આ વખતે ખેડૂતોના સંગઠનો અને કેન્દ્રીય મંત્રીઓના પ્રતિનિધિમંડળ વચ્ચે વાટાઘાટોના અનેક રાઉન્ડ થયા, પરંતુ કોઈ ઉકેલ આવ્યો ન હતો. કેન્દ્રએ ખેડૂતોને પાંચ વર્ષ માટે પાંચ પાક (કપાસ, કેરી, રાજમંહ, મકાઈ અને વટાણા)ની ખરીદી માટે લેખિત ગેરંટી ઓફર કરી હતી, પરંતુ ખેડૂતો 23 પાકની ખરીદી પર અડગ છે.
ભારતમાં ઘઉં અને ડાંગર ઉગાડતા અંદાજે 13 કરોડ મધ્યમ વર્ગ અને નાના ખેડૂતોની આજીવિકા માટે MSP દરે અથવા તેનાથી વધુ પાકનું વેચાણ અત્યંત મહત્વપૂર્ણ છે. 2021-22ના ખેડૂતોના સંઘર્ષ પછી, બજારોમાં સરકારના હસ્તક્ષેપને લઈને અર્થશાસ્ત્રીઓમાં ભારે ચર્ચા ચાલી રહી છે.
કેટલાક અર્થશાસ્ત્રીઓનું કહેવું છે કે એમએસપીના કડક અમલને કારણે વેપારીઓ બજારોમાંથી પાક ખરીદવાથી દૂર રહેશે. જેના કારણે ખેડૂતોને નફાને બદલે નુકશાની વેઠવી પડી શકે છે. પરંતુ કેટલાક અર્થશાસ્ત્રીઓનું કહેવું છે કે લઘુત્તમ ટેકાના ભાવ ખેડૂતોને વેપારીઓ સાથે પાકના દરની વાટાઘાટ કરવા માટે નક્કર પ્લેટફોર્મ આપી શકે છે. તેઓ તેમનો પાક સરકાર અથવા વેપારીઓને વેચી શકશે, જે પણ સૌથી વધુ દર આપશે.
તેનાથી સ્પર્ધાની ભાવના વધશે અને ખેડૂતોને ફાયદો થશે. પુસા યુનિવર્સિટી દ્વારા વર્ષ 2000 થી 2012 સુધીનો સર્વે હાથ ધરવામાં આવ્યો હતો. આ સર્વેમાં એ હકીકત બહાર આવી છે કે મંડી સિસ્ટમનો કડક અમલ કરનારા પંજાબ, હરિયાણા અને મધ્યપ્રદેશ જેવા રાજ્યોના ખેડૂતોની આવક વધી છે અને મંડી સિસ્ટમની અવગણના કરનારા બિહાર, કર્ણાટક અને ગુજરાત જેવા રાજ્યોના ખેડૂતોની આવક વધી છે. વધારો થયો છે. વધારો થયો છે.અમને આર્થિક નુકસાન થઈ રહ્યું છે. સરકાર દ્વારા લઘુત્તમ ટેકાના ભાવે ખરીદીની બાંયધરીથી ખેડૂતોને બે રીતે ફાયદો થવાની અપેક્ષા છે. પહેલું એ કે તેઓ પોતાનો પાક સરકારને વેચીને વાજબી ભાવ મેળવી શકશે.
બીજું, બજારોમાં સરકારની હાજરીને કારણે વેપારીઓએ સરકાર પાસેથી ઊંચા ભાવે પાક ખરીદવો પડશે, જેનો સીધો ફાયદો ખેડૂતોને થશે. આ ઘટના મેં અમૃતસર દાણા મંડીમાં મારી પોતાની આંખે જોઈ છે. જે વર્ષોમાં કોઈ સરકારી ખરીદી ન હતી, ત્યારે વેપારીઓ ખેડૂતો પાસેથી સસ્તી ડાંગર ખરીદવા માટે લોટમાં સેંકડો છટકબારીઓ શોધતા હતા.
અનાજ લીલું છે, અનાજ કાળું થઈ ગયું છે, ભેજ વધારે છે કે અનાજ ખૂબ સૂકું છે એમ કહીને દર ઘટાડવામાં આવ્યો હતો. પરંતુ જે વર્ષે સરકારી ખરીદી હતી ત્યારે વેપારીઓને ડાંગરમાં કોઈ ખામી જણાતી ન હતી અને તેઓ સરકારી દર કરતા વધુ ભાવ આપીને ડાંગરની ખરીદી કરતા હતા. ભારત સરકારના કૃષિ અને ખેડૂત કલ્યાણ વિભાગે એક રિપોર્ટ બહાર પાડ્યો છે જેમાં હકીકતો સામે આવી છે કે 2017 અને 2021માં હરિયાણા અને છત્તીસગઢના ખેડૂતોને ડાંગરના ભાવ MSP કરતા ઘણા વધારે મળ્યા હતા કારણ કે તે સમયે 70% આ રાજ્યોમાં ડાંગરની ખરીદી કરવામાં આવી હતી જે કેન્દ્ર અને રાજ્યની એજન્સીઓ દ્વારા કરવામાં આવી હતી.
જો સરકાર MSP પર પાકની ખરીદીની ખાતરી આપે તો પણ થોડા વર્ષો પછી તેનું પરિણામ NREGA રોજગાર યોજના જેવું જ આવવાની શક્યતા છે. NREGA ની શરૂઆતની સફળતાએ કામદારોના વેતનમાં વધારો કરવામાં અને સામાજિક-આર્થિક અંતર ઘટાડવામાં ચમત્કારિક યોગદાન આપ્યું. પરંતુ હવે સ્થિતિ એવી બની ગઈ છે કે ભારતનું એક પણ રાજ્ય વર્ષમાં ઓછામાં ઓછા 100 દિવસ કામદારોને રોજગાર આપવાનો લક્ષ્યાંક પૂરો કરી શકતું નથી. વર્ષ 2021-22માં રાષ્ટ્રીય સ્તરે કામદારોને વર્ષમાં સરેરાશ માત્ર 50 દિવસ કામ મળ્યું હતું. માત્ર રાજસ્થાન, કેરળ અને આંધ્રપ્રદેશ જેવા કેટલાક રાજ્યોએ 50 દિવસથી વધુ કામ આપ્યું છે અને આસામ, ઉત્તર પ્રદેશ અને બિહાર વગેરેએ માત્ર 30-32 દિવસનું કામ આપ્યું છે.
સંભવ છે કે સંસદીય ચૂંટણીઓ નજીક હોવાથી રાજકીય મજબૂરીના કારણે એમએસપી પર સરકારી ખરીદીની ખાતરી આપવામાં આવશે અને ચૂંટણી પછી આ ગેરંટીની સ્થિતિ પણ નરેગા યોજના જેવી થઈ જશે. જો કે, કેન્દ્ર સરકારને ઓસ્ટ્રેલિયા જેવા દેશોમાંથી આયાત કરાયેલ ઘઉં સ્થાનિક બજારોમાંથી ખરીદવામાં આવતા ઘઉં કરતાં સસ્તું લાગે છે.
આ કારણે 23 પાક માટે એમએસપી આપવામાં આવે છે, પરંતુ માત્ર ઘઉં અને ડાંગરની જ ખરીદી થાય છે, કારણ કે લગભગ 81 કરોડ ગરીબ લોકોને મફત રાશન આપતી યોજના માટે જરૂરિયાત મુજબ ઘઉં અને ડાંગરની ખરીદી કરવી કેન્દ્ર સરકારની મજબૂરી બની ગઈ છે. . , પરંતુ જ્યારે રાજ્યમાં પાક MSP કરતા ઓછા ભાવે વેચાઈ રહ્યો છે અને ખેડૂતોને નુકસાન થઈ રહ્યું છે, ત્યારે સરકારે બજારમાં હસ્તક્ષેપ કરવો જોઈએ. ખેડૂતોને આશા નથી કે સરકાર આવી મુશ્કેલ પરિસ્થિતિમાં તેમને મદદ કરશે. એટલા માટે તેઓ લેખિત બાંયધરી માંગી રહ્યા છે.
પાકની ખરીદી અંગે અર્થશાસ્ત્રીઓના પણ અલગ-અલગ મંતવ્યો છે. કેટલાક કહે છે કે સરકારે ખેડૂતોના પાકના દરેક અનાજની ખરીદી કરવી જોઈએ અને કેટલાક માને છે કે સરકારે પાકની ખરીદીમાં હસ્તક્ષેપ કરવો જોઈએ જેથી ખેડૂતોને ઓછામાં ઓછા MSP સમાન દર મળે. શક્ય છે કે જે રાજ્યોમાં કેન્દ્રમાં શાસક પક્ષની સરકારો છે, ત્યાં MSP મુજબ ખરીદી થઈ શકે છે અને જ્યાં વિપક્ષી પાર્ટીઓની સરકારો છે, ત્યાં તેમને પાઠ ભણાવવા માટે ખરીદી ઓછી થઈ શકે છે. અત્યારે ‘તેલ જુઓ, તેલનો પ્રવાહ જુઓ’ની વાત છે અને ખેડૂતો અને કેન્દ્ર સરકાર પોતપોતાના વલણ પર અડગ છે. ઈંટ કઈ બાજુ બેસશે એ તો સમય જ કહેશે.