જયપુર કોમ્પ્ટ્રોલર એન્ડ ઓડિટર જનરલ (CAG)ના તાજેતરના અહેવાલે રાજસ્થાનના નાણાકીય વ્યવસ્થાપન પર ગંભીર ચિંતાઓ વ્યક્ત કરી છે. અહેવાલ દર્શાવે છે કે વસુંધરા રાજે, અશોક ગેહલોત અને ભજન લાલ શર્માની સરકારોના કાર્યકાળ દરમિયાન મોટા ભાગના સમય માટે રાજ્યની રાજકોષીય ખાધ નિર્ધારિત મર્યાદાથી ઉપર રહી હતી.
રાજસ્થાનમાં છેલ્લા 12 વર્ષમાં સરકારો બદલાઈ છે પરંતુ રાજ્યની આર્થિક સ્થિતિ દબાણ હેઠળ છે. અનુગામી સરકારોએ રાજકોષીય ખાધને નિર્ધારિત મર્યાદામાં રાખવા માટે લક્ષ્યાંકો નક્કી કર્યા છે, તેમ છતાં CAGનો અહેવાલ દર્શાવે છે કે આ લક્ષ્યાંકો વારંવાર હાંસલ થયા નથી. બજેટ અંદાજો અને વાસ્તવિક આંકડા બંનેમાં નિર્ધારિત ધોરણો કરતાં ખાધ વધુ રહી. રિપોર્ટ અનુસાર, રાજસ્થાનની રાજકોષીય ખાધ 2015-16 અને 2024-25 વચ્ચે નોંધપાત્ર રીતે વધઘટ થઈ હતી. 2015-16માં તે 9.25 ટકા હતો, 2016-17માં ઘટીને 6.09 ટકા અને 2017-18માં 3.04 ટકા પર પહોંચી ગયો.
ત્યાર બાદ, ડેટામાં સામેલ દર વર્ષે તે 3 ટકાથી ઉપર રહ્યો. 2020-21માં તે વધીને 5.83 ટકા થયો અને પછીના વર્ષોમાં થોડો ઘટાડો થયો.
2023-24માં ખાધ 4.31 ટકા અને 2024-25માં 4.25 ટકા નોંધાઈ હતી. 2025-26ના સુધારેલા અંદાજમાં રાજ્યની રાજકોષીય ખાધ 3.89 ટકા હોવાનો અંદાજ છે, જ્યારે 2026-27ના બજેટ અંદાજમાં તે 3.69 ટકાનો અંદાજ છે.
સરકારના મધ્યમ ગાળાના અંદાજો અનુસાર, 2027-28માં ખાધ 3.49 ટકા અને 2028-29માં 3.29 ટકા રહેવાનો અંદાજ છે. રિપોર્ટમાં રેવન્યુ મેનેજમેન્ટમાં પણ ખામીઓ દર્શાવવામાં આવી છે.
આવકની આવકમાં વધારો થયો હોવા છતાં, તે બજેટ અંદાજથી નીચે રહી, જ્યારે રાજસ્થાન મોટાભાગે કેન્દ્ર સરકાર તરફથી ટ્રાન્સફર અને સબસિડી પર નિર્ભર રહ્યું.
નાણાકીય સ્થિતિ આવક ખર્ચને પણ અસર કરે છે. ‘ફિસ્કલ રિસ્પોન્સિબિલિટી એન્ડ બજેટ મેનેજમેન્ટ’ (FRBM) ફ્રેમવર્કનો ઉદ્દેશ્ય મહેસૂલ ખાધને દૂર કરવાનો અને રાજકોષીય ખાધને GSDPના 3 ટકા અથવા તેનાથી ઓછા પર લાવવાનો હતો. રાજસ્થાને 2011-12 અને 2012-13માં જ રેવન્યુ સરપ્લસ હાંસલ કર્યું હતું. તે પછી, રાજ્ય ફરીથી ખાધમાં પડ્યું, ખર્ચને પહોંચી વળવા માટે ઉધાર પર તેની નિર્ભરતા વધી.
CAG એ સૂચન કર્યું છે કે રાજસ્થાન તેના પોતાના કરવેરા આવક અંદાજોની નિયમિત ત્રિમાસિક સમીક્ષા અને સુધારેલા બજેટ અંદાજોની વિભાગવાર ચકાસણી દ્વારા તેના નાણાકીય વ્યવસ્થાપનને મજબૂત કરે. તેમાં રાજ્યની પોતાની કરવેરા આવકનો GSDP સાથે ગુણોત્તર વધારવા માટે વાર્ષિક લક્ષ્યાંકો સાથે સ્પષ્ટ રોડમેપની પણ હાકલ કરવામાં આવી હતી.
અન્ય સૂચનોમાં, CAG એ જૂની પેન્શન યોજના હેઠળ પેન્શન ચૂકવણી માટે એક અલગ ફંડ બનાવવાનું સૂચન કર્યું હતું, વિભાગ મુજબની અનુદાન પર દેખરેખ રાખવા માટે ડેશબોર્ડ વિકસાવવા અને મોટા મહેસૂલ ખર્ચનું ‘પરિણામ આધારિત’ દેખરેખ શરૂ કરવાનું સૂચન કર્યું હતું.
રિપોર્ટમાં વ્યાજના બોજને ઘટાડવા માટે રાજ્યના દેવાનું પુનર્ગઠન અને સંચાલન કરવાની પણ ભલામણ કરવામાં આવી છે, સેસની કમાણી નિયુક્ત સરકારી ખાતાઓમાં સમયસર જમા કરાવવા અને ઉછીના ભંડોળનો ઉપયોગ મુખ્યત્વે મૂડી અસ્કયામતો બનાવવા (અને મહેસૂલ ખર્ચને પહોંચી વળવા નહીં) કરવા માટે કરવામાં આવે છે.
CAGએ રાજસ્થાનના રાજકોષીય વ્યવસ્થાપનને સુધારવા માટે અનેક પગલાં સૂચવ્યા છે. તે સૂચવે છે કે નાણા વિભાગે રાજ્યના પોતાના કર આવક અંદાજમાં સુધારો કરવા માટે ત્રિમાસિક આવક અંદાજ સમીક્ષા સિસ્ટમ બનાવવી જોઈએ. તેણે સુધારેલા બજેટ અંદાજોનું વિભાગવાર વિશ્લેષણ કરવાનું પણ સૂચન કર્યું છે, જો ખામીઓ જોવા મળે તો સુધારાત્મક પગલાંને અગ્રતા આપવામાં આવે છે.
રિપોર્ટમાં વાર્ષિક લક્ષ્યાંકો તેમજ રાજ્યની પોતાની કરવેરા આવકનો GSDP સાથે ગુણોત્તર વધારવા માટે સ્પષ્ટ રોડમેપ તૈયાર કરવાની ભલામણ કરવામાં આવી છે.
તેણે જૂની પેન્શન સ્કીમ (OPS) હેઠળ પેન્શન ચૂકવણી માટે અલગ ફંડ, વિભાગ મુજબની અનુદાનને ટ્રેક કરવા માટે ડેશબોર્ડ અને મહેસૂલ ખર્ચની મુખ્ય વસ્તુઓ માટે પરિણામ-આધારિત મોનિટરિંગ સિસ્ટમની પણ માંગ કરી છે.
વ્યાજના બોજને ઘટાડવા માટે, રાજ્યએ નવેસરથી ઋણ વ્યવસ્થાપન અને પુનર્ગઠન હાથ ધરવું જોઈએ. CAG એ એ વાત પર પણ ભાર મૂક્યો છે કે તમામ પ્રકારના સેસમાંથી મળેલી રકમ સમયસર નિયુક્ત સરકારી ખાતાઓમાં જમા કરાવવી જોઈએ. રિપોર્ટમાં એવી પણ ભલામણ કરવામાં આવી છે કે ઉછીના લીધેલા ભંડોળનો ઉપયોગ મુખ્યત્વે મૂડી અસ્કયામતો બનાવવા માટે થવો જોઈએ અને રોજબરોજના આવક ખર્ચને પહોંચી વળવા માટે નહીં.
CAG સૂચવે છે કે આ સુનિશ્ચિત કરશે કે ઉધાર લાંબા ગાળાના વિકાસમાં મદદ કરે છે અને રાજ્યની નાણાકીય સ્થિતિને પણ મજબૂત બનાવે છે. એકસાથે લેવામાં આવે તો, આ આંકડા દર્શાવે છે કે નાણાકીય પડકાર સતત રહે છે, જેમ કે ઘણી સરકારોના કાર્યકાળ દરમિયાન જોવામાં આવ્યું છે.
તેથી, CAGનો અહેવાલ માત્ર વર્તમાન સરકારની નીતિઓ તરફ જ નહીં પરંતુ રાજસ્થાનમાં વિવિધ સરકારો દરમિયાન લાંબા ગાળાના નાણાકીય વ્યવસ્થાપન તરફ પણ ધ્યાન દોરે છે.
–IANS
આ પણ વાંચો – અખબાર પહેલા તમારા રાજ્ય/શહેરના સમાચાર વાંચવા માટે ક્લિક કરો.
