સંસદ બજેટ સત્ર: સોમવારે (2 ફેબ્રુઆરી), રાષ્ટ્રપતિ દ્રૌપદી મુર્મુના સંબોધન પર આભાર પ્રસ્તાવ પર ચર્ચા દરમિયાન, જ્યારે લોકસભામાં વિપક્ષના નેતા રાહુલ ગાંધીએ ભૂતપૂર્વ આર્મી ચીફ જનરલ મનોદ મુકુંદ નરવણેના સંસ્મરણના મુસદ્દાના કેટલાક અંશોનો ઉલ્લેખ કર્યો ત્યારે ગૃહમાં હંગામો થયો. શાસક પક્ષે તેનો ઉગ્ર વિરોધ કર્યો હતો. સંરક્ષણ પ્રધાન રાજનાથ સિંહ અને ગૃહ પ્રધાન અમિત શાહે પણ નરવણેના સંસ્મરણોના ઉલ્લેખનો વિરોધ કર્યો હતો. આ પછી ગૃહમાં શાસક પક્ષ અને કોંગ્રેસના સભ્યો વચ્ચે ઉગ્ર બોલાચાલી અને હોબાળો થયો હતો. ગૃહમાં મડાગાંઠ ચાલુ રહેતાં લોકસભાના અધ્યક્ષ ઓમ બિરલાએ બપોરે 2.09 વાગ્યે ગૃહને 3 વાગ્યા સુધી સ્થગિત કરી દીધું હતું. જ્યારે કાર્યવાહી ફરી શરૂ થઈ ત્યારે રાહુલ ગાંધીએ ફરીથી જનરલ નરવણે વિશે વાત કરવાનું શરૂ કર્યું. આ પછી ઘરમાં ફરી હોબાળો થયો. જેને જોતા સ્પીકર બિરલાએ ગૃહની કાર્યવાહી સાંજે 4 વાગ્યા સુધી સ્થગિત કરી દીધી હતી.
લોકસભાના સ્પીકર ઓમ બિરલાએ લોકસભાના નિયમ નંબર 349ને ટાંકીને કોંગ્રેસ નેતાને ઘણી વખત અપીલ કરી હતી કે તેઓ ગૃહમાં કોઈ પુસ્તક કે કોઈ મેગેઝિન ટાંકી શકતા નથી, જો કે રાહુલ ગાંધીએ ભૂતપૂર્વ આર્મી ચીફને ટાંકીને ચીન સાથેના ભારતના સૈન્ય તણાવનો મુદ્દો ઉઠાવવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો અને દાવો કર્યો હતો કે ભૂતપૂર્વ આર્મી ચીફ વડાપ્રધાન નરેન્દ્ર મોદી અને સંરક્ષણ પ્રધાન રાજનાથ મોદીના પાત્ર વિશે પણ વાત કરી હતી. આ દરમિયાન રાજનાથ સિંહે રાહુલ ગાંધી પર ગૃહને ગેરમાર્ગે દોરવાનો પ્રયાસ કરવાનો આરોપ લગાવ્યો હતો. લોકસભામાં મડાગાંઠ દરમિયાન વડાપ્રધાન મોદી પણ હાજર રહ્યા હતા. હવે સવાલ એ ઊભો થાય છે કે નિયમ 349 શું છે જે રાહુલ ગાંધીને જનરલ નરવણેના સંસ્મરણો વાંચતા રોકી રહ્યા છે.
લોકસભાનો નિયમ 349 શું છે?
લોકસભાની રૂલબુકનો નિયમ 349 ગૃહની અંદરના સભ્યોના વર્તન અને સજાવટ સાથે સંબંધિત છે. આ નિયમ એ શિષ્ટાચાર સૂચવે છે જેનું પાલન દરેક સાંસદે ગૃહની કાર્યવાહી દરમિયાન કરવું જોઈએ. આ નિયમ કહે છે કે સભ્યો ગૃહમાં સૂત્રોચ્ચાર કરી શકતા નથી અથવા કોઈપણ પ્રકારનું પ્રદર્શન કરી શકતા નથી. આ નિયમની પેટા-કલમ એક જણાવે છે કે કોઈપણ સભ્ય કોઈપણ અખબારની ક્લિપિંગ અથવા મેગેઝિનમાં પ્રકાશિત થયેલા અવતરણો અથવા ગૃહમાં કોઈપણ પુસ્તક વાંચી શકશે નહીં. આ સિવાય ગૃહની અંદર ધ્વજ, ચિહ્ન, પોસ્ટર, પ્લેકાર્ડ અથવા ધાર્મિક ચિત્રો દર્શાવવા પર પ્રતિબંધ છે.
સ્પીકરની સૂચનાઓનું પાલન કરવાની ફરજ
લોકસભાનો નિયમ 349 એ પણ કહે છે કે સભ્યો મોટેથી વાત કરી શકતા નથી, હસી શકતા નથી અથવા ગૃહની કાર્યવાહીમાં ખલેલ પહોંચાડે તેવું કંઈ પણ કરી શકતા નથી. આ સિવાય જ્યારે અન્ય સભ્ય બોલતો હોય ત્યારે તેને અટકાવવો કે તેની વાતમાં વિક્ષેપ પાડવો એ નિયમોનું ઉલ્લંઘન માનવામાં આવે છે. નિયમો કહે છે કે સભ્યોએ લોકસભાના અધ્યક્ષના શબ્દો અને સૂચનાઓનું પાલન કરવું પડશે અને તેમની પરવાનગી વિના કોઈ મુદ્દો ઉઠાવી શકશે નહીં.
